Régie de l’énergie du Canada – Plan sur la culture de sécurité 2026–2029

Régie de l’énergie du Canada – Plan sur la culture de sécurité 2026–2029 [PDF 291 ko]

Contexte

Le travail de la Régie en matière de culture de sécurité fait partie de sa stratégie globale de surveillance de la sécurité et de l’environnement (« SSE ») visant à prévenir les dommages aux personnes et à l’environnement. La culture d’une société influence les actions et les décisions de ses employés. Elle peut donc avoir un effet favorable ou défavorable sur les résultats en matière de sécurité et de protection de l’environnement. Les sociétés qui encouragent continuellement une saine culture de sécurité mettent en place des moyens de défense solides qui peuvent contribuer à prévenir les accidents graves. Pour cette raison, la Régie s’est engagée à collaborer avec le secteur afin d’expliquer en quoi consiste une culture de sécurité et comment les sociétés peuvent l’améliorer de manière continuelle.

Afin de soutenir la stratégie de SSE de la Régie, deux objectifs en matière de culture de sécurité ont été fixés en 2020 : l’influence exercée sur tout le réseau et le rendement des sociétés.

Ces objectifs demeurent les moteurs de la stratégie et du plan de travail de la Régie en matière de culture de sécurité jusqu’en 2029. Ils visent à trouver un équilibre dans nos efforts et à favoriser des progrès en matière de sécurité et de protection de l’environnement dans l’ensemble de l’industrie et au sein de chaque société des façons suivantes :

1. comprendre que la Régie fait partie d’un vaste système de sécurité et que pour l’améliorer, nous devons collaborer avec d’autres afin d’apprendre et de progresser ensemble;
2. aider les sociétés à renforcer leurs capacités à détecter et à gérer les problèmes liés aux systèmes de travail (p. ex., les facteurs humains et organisationnels).

Les efforts menés par la Régie en matière de culture de sécurité comprennent notamment :

• l’élaboration d’un énoncé sur la culture de sécurité, qui comprend le cadre de travail sur la culture de sécurité de l’organisation;
• la tenue d’ateliers annuels à l’intention de l’industrie afin de favoriser l’apprentissage collectif;
• la création d’un portail d’apprentissage externe en ligne permettant de partager des outils pratiques et des lignes directrices pour l’industrie;
• des sondages annuels pour évaluer l’efficacité de la Régie et la valeur ajoutée des efforts déployés pour favoriser l’amélioration continue.

REGARD VERS L’AVENIR (2026-2029)

Pour continuer à faire avancer la culture de sécurité au sein du secteur, la Régie fera ce qui suit :

• élaborer et publier des lignes directrices et des outils pertinents à l’intention de l’industrie;
• faciliter l’apprentissage dans l’ensemble du secteur en réunissant les différentes parties de l’industrie du pétrole et du gaz afin qu’elles collaborent autour de sujets pertinents;
• mettre en place de nouvelles méthodes pour recueillir et interpréter des renseignements organisationnels et les communiquer aux sociétés afin d’améliorer la compréhension et la gestion des facteurs agissant sur le rendement.

Activités pour 2026-2029

Les activités suivantes sont prévues jusqu’en 2029, conformément aux objectifs susmentionnés :

• planifier et organiser des ateliers annuels sur la culture de sécurité avec l’industrie;
• publier le sondage annuel sur le cadre ministériel des résultats afin de mesurer l’efficacité de la Régie dans ce domaine de la culture de sécurité et de définir les priorités qui répondent aux besoins de l’industrie selon leur évolution, d’une année à l’autre;
• présider le Groupe de travail des organismes de réglementation nord-américains sur la culture de sécurité dans l’élaboration de recherches et de produits de travail connexes;
• créer et publier des lignes directrices, des outils et du contenu éducatif supplémentaires sur le portail d’apprentissage (p. ex., une trousse d’outils pour les dirigeants, des modules d’apprentissage en ligne, des considérations relatives à la mise en œuvre lors du passage de la théorie à la pratique);
• renforcer les capacités du personnel interne de la Régie par la socialisation, la formation et l’élaboration d’un cadre de compétences pour les facteurs humains et organisationnels;
• assurer la sensibilisation et la mobilisation auprès de l’industrie, du milieu universitaire et d’autres organismes de réglementation;
• réaliser des analyses et formuler des recommandations en vue de l’amélioration de la réglementation, des lignes directrices ou des normes, notamment en participant à l’élaboration d’une nouvelle édition du document Express 16:22 de la CSA sur les facteurs humains et organisationnels favorisant un rendement optimal des pipelines (p. ex., ajouter du contenu nouveau et pertinent à la première édition publiée en 2022).

Évaluation et amélioration continue

Pour évaluer l’efficacité des principales activités décrites dans ce plan, la Régie recueillera les commentaires de l’industrie au moyen du sondage annuel sur la culture de sécurité réalisé pour le cadre ministériel des résultats ainsi que les observations des participants suivant des activités de sensibilisation (p. ex., les ateliers sur la culture de sécurité). Les données recueillies continueront d’alimenter ces activités et permettront de les mettre à jour, au besoin.